Kdo smí sbírat historické elektro?

Počátkem listopadu nejvyšší správní soud rozhodl, že Ministerstvo životního prostředí chybovalo, když před rokem a půl likvidaci historického elektroodpadu (tj. výpočetní, telekomunikační a kancelářské techniky) svěřilo pouze Asekolu. Žalobu podala společnost Rema Systém, která při správním řízení oprávnění na ekologickou likvidaci vysloužilých elektrospotřebičů oprávnění nezískala.

Kolektivní systém Asekol vydal tiskovou zprávu, ve které informuje o tom, že historické elektro (EEZ) od koncového uživatele smí i nadále sbírat pouze on. Protože řada výrobců, distributorů a také koncových prodejců je členem Rema Systému, požádali jsme o vyjádření k této kauze ředitele této společnosti, Davida Beneše.

„Společnost Asekol se snaží ve své tiskové zprávě bagatelizovat rozhodnutí NSS pouze na řešení formální stránky věci zápisu. Rozsudek NSS je v tomto několikaletém sporu klíčový a zlomový, neboť NSS se jasným způsobem vyjádřil k postupu registrace kolektivních systémů a tím i ke způsobu určení jednotlivých správců financí. Jasně ve svém rozhodnutí popisuje, jak měla být správní řízení vedena a ve svém závěru konstatuje: „žalovaný (MŽP) se dopustil těžké vady řízení, která mohla mít za následek nezákonné rozhodnutí“. Tímto právním názorem jsou vázány jak Městské soudy tak MŽP, které se bude muset vyrovnat s tím, že soudy zrušily a zruší všechna rozhodnutí a bude muset otevřít všechna správní řízení znovu. Nehrozí však žádné zhroucení systému ani neplnění zákona, neboť zákon v tomto ohledu hovoří jasně: „do skončení správního řízení se na výrobce pohlíží jako by byli zapsáni“ (tzn. výrobci mohou plnit své zákonné povinnosti v kolektivním systému, který jim vyhovuje).“

V souladu s ustanovením zákona

To znamená, že Rema Systém je nadále oprávněn zajišťovat pro všechny své klienty veškeré jejich zákonné povinnosti a sbírat v ČR historická elektrozařízení. Na zajištění těchto zákonných povinností odvádějí všichni klienti Rema Systému v daných skupinách elektrozařízení recyklační poplatky stanovené v souladu s ustanovením zákona. Náklady nesmějí překročit náklady skutečně vzniklé a Rema Systém tak nevytváří žádné nesmyslné stamilionové rezervy. Mezi významné klienty, kterých má Rema Systém na tisíc, jsou nejsilněji zastoupené ty z oblastí informačních technologií a telekomunikací (jako eD' system Czech, AT Computers, ABC Data, Tech Data Distribution, SWS, 100Mega Distribution atd.) a lékařských zařízení. Žádný z klientů se nemusí obávat žalob ani rozpadu kolektivního systému.

Poslední prodejci

Jste-li posledními prodejci, pak se ani vy nemusíte podle Rema Systému v souvislosti s těmito spory obávat jakýchkoli dopadů na svoji činnost. Společnost Rema i nadále bude plnit veškeré smluvní závazky, ke kterým se vůči prodejcům zavázala. „Rema Systém se zavázala chránit zákonná práva všech svých klientů a využít veškerých právních možností. V tomto směru budeme i nadále pokračovat a vyvíjet tlak na MŽP, aby docílil nápravy nezákonných rozhodnutí,“ konstatoval David Beneš.

Co na to Asekol

O vyjádření jsme požádali i společnost Asekol. Zajímali jsme se zejména o to, co podle ní může potkat společnosti a koncové prodejce, pokud budou s Rema Systémem dále spolupracovat. Dostali jsme odpověď od Hany Ansorgové, manažerky marketingu a PR Asekol. „Prodejce, který není povinnou osobou ve smyslu zákona, tedy je pouze součástí sběrné sítě, by měl odevzdávat k recyklaci sebraná EEZ pouze kolektivnímu systému, který má platné oprávnění pro danou skupinu historických EEZ. Pokud je prodejce povinnou osobou a přispíval do kolektivního systému Rema za historická EEZ v jiných skupinách, než je skupina číslo osm (lékařské přístroje), pak je zde na místě obava, neboť takovýto prodejce porušuje platnou legislativu a vystavuje se riziku postihu ze strany České inspekce životního prostředí.“

Co znamená rozhodnutí NSS pro výrobce sdružené v kolektivním systému Rema? „Pokud výrobce přispíval do kolektivního systému Rema za historická EEZ v jiných skupinách, než je skupina číslo osm, vystavuje se takovýto výrobce riziku sankce ze strany České inspekce životního prostředí, neboť neplní své povinnosti v souladu se zákonem o odpadech," sdělila nám Hana Ansorgová.

Závěrem

Tento spor se bude vléct ještě dlouho dobu, než bude definitivně jasné, kdo smí historické elektro vybírat. Jedno je však jasné, Ministerstvo životního prostředí ČR nyní musí správní řízení o systému likvidace starých elektrospotřebičů obnovit.

Skupiny elektrozařízení:

Výrobky jsou pro potřeby plnění podmínek zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, rozděleny podle svého účelu použití do skupin:

Kolektivní systémy v ČR

Aktuální provozovatelé kolektivních systémů dle MŽP se souhlasem pro zajištění financování nakládání s elektroodpady a s historickými elektrozařízeními:

B2B – financování nakládání s elektrozařízeními, která nejsou určena pro domácnost
B2C - financování nakládání s elektrozařízeními určenými pro domácnosti bez oprávnění zajišťovat financování nakládání s historickými elektrozařízeními
B2C-H - financování nakládání s historickými elektrozařízeními pocházejícími z domácností

Zdroj: MŽP, 22. 11. 2010